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新闻发布会|“四好农村路”年底力争“组组通”……2019湖北交通

发布时间:2019-05-24| 来源:未知 | 浏览量:

  原标题:新闻发布会|“四好农村路”年底力争“组组通”……2019湖北交通“三年四大攻坚战”这样干!

  5月23日,湖北省政府新闻办举行“牢记‘四个切实’殷殷嘱托推进湖北高质量发展”系列新闻发布会第四场,聚焦全省综合交通(公路水路)三年攻坚战。

  省交通厅党组成员、副厅长姜友生从交通投资上扬、既定目标实现、机制持续发力等三个方面介绍了2018攻坚战开局之年推进情况,并表示将以“硬任务”、“硬措施”、“硬政策”,做好2019年工作。

  2018年,湖北完成公路水路固定资产投资1068.6亿元,同比增长9.2%,占年度目标的125.7%,位居全国第七、中部第一。

  姜友生从高速公路、干线公路、“四好农村路”、水运发展等4个方面,介绍了2018年湖北交通攻坚成效。

  ▶高速公路:建成通车2条、116公里(武汉城市圈环线公里、武深高速嘉鱼北段21公里)。

  其中,湖北首个PPP模式高速公路--武深高速嘉鱼北段,于2018年底建成通车,较原计划提前了17个月。

  ▶干线公路:建成一级公路513公里,占目标的114%;建成二级公路1207公里,占目标的145%。

  ▶“四好农村路”:实施农村公路提档升级12827公里,占目标的128%;建成通组公路6390公里,占目标的160%;公路安防2.7万公里,占目标的135%;建成美丽农村路1万公里,占目标的100%;新增“四好农村路”全国示范县3个、省级示范县12个。

  ▶水运发展:武汉长江中游航运中心核心港区既有平江大道“6改10”全面完成,疏港铁路一期投入运营,一二三期集装箱码实现一体化运营;黄石铁水公联运实现无缝衔接。

  三年攻坚,开局在头年,攻坚在后两年。姜友生介绍,2019年湖北交通攻坚总目标是:完成公路水路交通固定资产投资900亿元,力争1000亿以上。

  ▶高速公路提速:计划开工麻竹高速麻城东段等4个项目71公里,力争开工宜来高速宜昌段等4个项目153公里;加快推进保神高速、白洋长江大桥等35个、1245公里在建项目建设;计划建成武汉四环线公里。

  ▶干线公路提质:统筹推进美丽公路经济带建设,计划开工G209十堰段等53个项目、986公里,加快推进G318罗田段等227个、3795公里在建项目建设,计划建成G230新洲段等一级公路455公里、二级公路800公里,配套建设干线公路服务区、停车区及“星级厕所”46个。

  ▶“四好农村路”提档:新改建农村公路2万公里,完成公路安防2万公里,新改建农村桥梁800座,加大农村公路“油返砂”和“畅返不畅”改造力度,新增“四好农村路”省级示范县6个、示范乡镇50个,推进县乡村三级农村物流全覆盖,努力实现“组组通、路路安、条条畅”。

  ▶水运发展提效:计划开工恩施港旅游码头等8个项目,加快推进长江“645”工程等7个在建项目;全面推进5个国家多式联运示范工程创建,确保阳逻港铁水公联运示范工程建成验收;扎实推进“长江大保护”双十”工程。

  随着湖北省交通路网不断加密、互联,湖北省交通运输结构调整升级,物流成本逐步下降,湖北交通区位新优势正在塑造。

  ▶问:根据省政府发布的干线公路三年攻坚方案,为湖北的干线公路高质量发展定下了哪些目标?省交通运输厅是如何谋划的?

  答:干线公路三年攻坚的总体目标是:到2020年的目标是建设一、二级公路项目687个,力争建成一级公路1360公里,国省道二级公路2000公里,县乡二级公路2000公里;全省二级及以上公路里程突破3.6万公里,实现全省干线公路二级以上公路比重达到80%,有条件的乡镇全部通二级公路。

  干线公路三年攻坚是“四大攻坚战”的难点。“主攻方向”在“三大工程”,即:主通道扩容工程,国省道提升工程,集疏运完善工程。

  干线公路攻坚的难点在工程造价较高、地方政府配套压力较大,以及建设环境复杂等问;最大的难题是项目建设与补助资金时间错配的矛盾,即项目建设相对集中、时间相对提前,而补助资金相对稳定、时间相对延后的矛盾。

  为此我们的做法是推进“建养一体化”。也就是鼓励支持以市县为单位,将纳入部省“十三五”干线公路项目库的项目,特别是已安排补助资金计划的项目,通过分区域或分类别“打捆”招标,由中标单位承担项目总承包施工以及交工验收后5年甚至更长时间的养护服务工作。

  市县政府依据项目建设及养护的绩效评估情况,按照合同分年度支付建养费用,减轻当下政府配套资金压力。

  ▶问:2019年是建国70周年,是全面建成小康社会的关键之年。省交通运输厅在推动“四好农村路”三年攻坚工作中,在全省开展农村公路“组组通”专项行动中的推进思路是什么?

  答:湖北最近几年“四好农村路”建设规模大、资金投入多,建设了一大批美丽农村公路,很好地助推了脱贫攻坚和乡村振兴。

  我们今年将进一步加大“四好农村路”推进力度,组织制定了“组组通”专项行动,力争在2019年全面实现剩余9271个20户以上自然村(含撤并村)、8118公里通组公路实施硬化。

  省交通运输厅将按照坚持精准识别、科学布局;政府主导、合力推进;健全机制、强化监管;正向激励、负面约束的基本原则。

  一是合理建立项目库,按照“一组一路”的原则,精准编制项目规划。二是合理确定建设标准, 20户以上自然村组硬化路原则上路面宽度应不小于4.5米,特殊困难路段路面宽度应不小于3.5米,且错车道每公里不得少于2处,同时还对路面建设、公路安防设施提出了明确要求。三是合理划分责任,按照“省市指导、县区主责、合力推进、各方监督”的原则,省市负责“政策引导、工作部署、监督考核、奖惩兑现”,县市负责“科学设计、资金整合、分类推进、强化管理”。四是合理完善质量安全监管,实行质量责任登记制度,落实建设项目设计使用年限内的质量终身负责制和质量责任追究制。

  问:众所周知,交通安全是公路建设的第一要务,也是保障老百姓出行最重要的一环,公路安防设施不足,安全隐患一直是老百姓的一块“心病”。我省是如何解决这一问题的?效果如何?

  答:省委省政府历来高度重视安全工作,为提升公路安全水平,湖北谋划实施了公路安防“455”专项工程行动,计划用四年时间,省级财政投入50个亿,完成8万公里的安防工程建设。

  全省各级政府高度重视,将“455”工程列入“一把手”工程,纳入党政领导绩效考核,全社会积极参与,各项措施得力有效,工程进展顺利。截至2018年底,全省累计完成6.68万公里安防工程,2019年可以完成“455”工程目标任务,较原计划提前一年。黄冈、十堰、咸宁等市已提前两年完成全部的安防工程建设任务。

  “455”安防工程的实施,极大提高了公路安全性能,大幅降低了道路交通事故风险。据公安交管部门的统计,2018年全省普通公路道路交通事故死亡人数同比下降10.4%,较大以上事故起数下降48.15%,有效保障了人民群众的出行安全。

  下一步,省交通运输厅将继续多方筹集资金、积极谋划项目,力争建设更多公路安防工程,持续提高人民群众安全出行的保障水平。

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